四部门延续实施失业保险稳岗扩岗政策举措

家长通宵排队、学校1天招满 四部门延续实施失业保险稳岗扩岗政策举措

李先生的儿子今年5月被北京市昌平职业学校(以下简称昌平职校)提前招生录取。在他看来，孩子选择职校并非无奈之举，而是深入思考后的慎重选择。

职业教育，曾经一度被贴上“差生教育”的标签，是考不上普高(普通高中)后的无奈选择。然而，近年来，职业教育热度迅速攀升，今年部分学校提前招生更是出现“一位难求”的现象。

《每日经济新闻》记者(以下简称每经记者)了解到，5月初，包括昌平职校在内，北京多所中职学校提前招生受到热捧。原本4天的招生窗口期，部分学校仅1天就宣布完成招生计划。

值得关注的是，近日，国务院印发《教育发展“十五五”规划》，在这份未来5年我国教育发展的顶层设计文件中，职业教育再度被提及。文件提出，加快职业教育“新双高”建设，稳步增加职业本科学校数量，扩大招生规模。

招生火热：家长通宵排队报名

“您来得太晚了，我们招生已经结束了。”5月13日，尽管还在北京教育考试院公布的招生期限内，昌平职校招生办老师向每经记者表示，该校今年有20多个专业，所有专业基本上在5月10日当天就已招满。

“我差不多在学校门口站了5个小时，真的是望眼欲穿。”林女士的儿子今年参加昌平职校旅游专业的提前招生。她向每经记者表示，提前招生有笔试和面试，部分专业还有加试，并且当天出结果。看着一批批学生从学校走出来，有的喜有的忧，她的心情越来越紧张。

李先生告诉每经记者，中职提前招生首日，昌平职校门口排了上千人。“我和孩子是5月10日早上7点左右到学校门口，听说已经放了500个号，我们都担心排不上。真没想到会有那么多人来报中职。听说不少家长前一天晚上就冒雨来排队。”

为什么选择报考中职？林女士说，孩子最近几次模拟考试只能勉强达到普高分数线。“以他的学习基础，努努力上普高，接下来可能会比较辛苦。同时，之后也依然面临考大学和就业的问题。我认为中职可能更适合他一些。”

根据北京教育考试院的通知，2026年北京职校自主招生时间为5月10日~14日。每经记者在采访中了解到，包括昌平职校、北京市商业学校等在内，多所中职学校在10日当天就宣布基本完成招生计划。

根据北京市教委公布的数据，2026年北京市普通高中招生规模在9.5万人左右，比上一年增长约1万人；中等职业教育招生规模在3.3万人左右，与上一年基本持平。

每经记者梳理发现，中等职业学校出现“招生热”并非北京独有。据不完全统计，广州、上海、成都、南宁、汕头等多个城市，均出现中职招生火爆的现象。

5月中旬，成都一所中职学校预报名，不少家长深夜排队，现场堪比演唱会。此外，2025年，广州首批“3+4”中本贯通试点招生计划仅40人，却吸引6366人报名，报录比达159∶1。今年，广州试点迅速铺开，招生计划增至318人。

二十一世纪教育研究院院长熊丙奇在接受每经记者采访时认为，有办学特色、就业出路好的职业院校，在招生中会受到学生和家长追捧。在高中阶段，学生的能力分化情况会更明显，并非所有学生都适合学习普高课程，如果普高对所有学生进行单一的课程教学，会出现更多高中学习困难的学生。

升学率高：部分学校转段考试通过率超99%

昌平职校招生办老师向每经记者透露，今年该校提前招生主要招的是“3+2”中高职衔接，以及五年制专科。“所谓‘3+2’就是三年职高、两年大专，中间需要参加转段考试。这两年，(升学)难度越来越大，但我们学校大部分人都能通过。比如我们一个班有25人，最终只有两三个人没有通过。”

每经记者在该校招生办公室看到，该校“3+2”模式对口的大专院校包括北京农业职业学院、北京交通职业技术学院、北京财贸职业学院、北京信息职业技术学院等，其中大多为国家示范性高等职业院校。

每经记者梳理发现，目前北京地区中职学校普遍开展了七年贯通本科、五年制专科、“3+2”中高职衔接、三年制职业高中等多种学制人才培养模式。其中，家长关注度较高的主要是“3+2”中高职衔接以及“3+2+2”七年贯通本科。

北京市商业学校招生办老师向每经记者介绍，该校主要有两种人才培养模式，一种是专科人才培养，五年都在该校学习；另一种是后两年到高校去学习。“至于‘3+2+2’模式，属于中本贯通，是要‘拼’分数的，毕业后就能拿到本科文凭。”

“以2025年为例，只有参加统招考试，才能报‘3+2+2’中本贯通班。”该校招生办老师表示，学校中本贯通班实际录取分数线比全市最低录取分数线(380分)高出40分左右。

每经记者注意到，不少家长选择让孩子报考中职，原因之一是一旦被中职院校提前招生录取，后续的升学考试不再需要参加普通中考和高考，而是参加通过率更高的转段考试。据上述招生办老师透露，考生参加转段考试的通过率，不同专业有所差异，但总体通过率在90%以上。

《北京市职业教育质量年度报告(2025年)》显示，2025年，中职教育侧重升学发展，中职应届毕业生升学率达92.32%。以昌平职校为例，该校2025届毕业生共999人，其中995人升学，只有4人就业，升学率高达99.6%。

缺口巨大：高技能人才仅占总劳动人口8.5%

近年来，尽管我国职业院校数量和职业教育在校生规模稳步提升，但高技能人才的缺口依然较大，在相关细分行业，技术人才供不应求。

人社部在2025年9月曾公布一项统计数据，我国专业技术人才超过8000万人，技能劳动者总量超过2.2亿人，其中高技能人才超过7200万人。

与此同时，国家统计局数据显示，截至2025年末，我国16~59岁劳动年龄人口约8.51亿人。由此可见，我国高技能人才占劳动年龄人口总数的比例在8.5%左右，仍有较大提升空间。

此外，根据人社部、工信部、教育部此前发布的《制造业人才发展规划指南》，到2025年，中国制造业十大重点领域人才需求缺口接近3000万人，缺口率达48%。

熊丙奇向每经记者表示，社会需要的人才八成以上是技能型人才。早在2021年，全国职业教育大会就首次提出建设技能型社会。相关文件阐释技能型社会核心内涵为：国家重视技能、社会崇尚技能、人人学习技能、人人拥有技能。“想要解决结构性就业难的问题，就不能歧视职业教育，要尊重和培养技能型人才。”

中国教育科学研究院研究员储朝晖在接受每经记者电话采访时表示，国家大力发展职业教育，能让孩子天性中的优势得到充分发挥，而不仅是学习一套成体系的知识，这也是推动人全面发展内涵的重要组成部分。“人的天性得到充分发挥后，有助于提升个体的能力，增强社会适应性。从国家层面看，能够让社会的各种需求得到满足，而不是让大家都挤到一个狭窄的知识赛道。”

支持政策：从免学杂费到健全薪酬制度

每经记者梳理发现，国家对职业教育的支持和鼓励已延续了数十年。上世纪50年代，中国开启工业化进程，国家就把重心放在培养周期短、人才实用性强的中等职业教育上。

1999年6月，中共中央、国务院作出《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》，首次明确提出“要大力发展高等职业教育”。此后十余年，我国高等职业学校的数量从几十所增加到1400余所。

从近十年《政府工作报告》对职业教育的表述来看，国家对职业教育的支持内容非常丰富，涉及学杂费免除、大规模扩招、推动职普融通、法治层面的完善、薪酬分配制度的改革等多个方面。

值得关注的是，2022年5月1日，新修订的职业教育法实施，首次以法律形式明确，职业教育是与普通教育具有同等重要地位的教育类型。

同时，法律还明确，高等职业学校教育由专科、本科及以上教育层次的高等职业学校和普通高等学校实施。这意味着，职业教育的天花板不再是大专，而是能够培养本科及以上层次的高技能人才。

熊丙奇向每经记者表示，近年来，职业教育与专业学位的融通发展已经处在实践当中，比如中本贯通、中高职贯通以及专业硕士和博士等。“当然，我们需要明确，实行贯通的一体化培养，不是为了追求高学历，而是要以就业为导向，坚持职业教育的定位，培养高素质的应用型人才。”

“逆袭”之路：多所职业本科录取线高于普通本科

每经记者梳理发现，自2019年以来，我国职业本科院校快速扩容。2019年首批只有15所，到2025年12月底，全国已有职业本科院校87所。2026年以来，职业本科院校数量进一步增加，加上拟新增的34所，全国职业本科院校数量将超过120所。

南京工业职业技术大学原党委书记吴学敏向每经记者表示，南京工业职业技术大学是2019年教育部批准设立的全国首所公办职业本科学校，2019年的招生规模在4000人左右。近几年，办学规模不断提升，每年招生规模在6000~7000人。

“从录取分数线来看，学校并没有因为招生规模扩大而降低分数线。”吴学敏表示，学校每年的录取分数线都在抬升。以2025年为例，文理科招生的最低分数线均在530分，比江苏省高考的物理类特控线(特殊类型招生控制分数线)高出十几分。

每经记者查询了解到，以2025年为例，江苏省特控线为历史类537分、物理类519分。而该省历史类本科线为482分，物理类本科线为463分。这意味着，尽管是职业本科，该校录取分数线已经明显高于普通本科录取分数线，甚至高于特控线。

再以北京为例，根据北京教育考试院信息，2025年，北京普通本科录取控制分数线为430分。而北京科技职业大学本科普通批次录取最低分数线为461分，高出普通本科控制线31分。而另一所职业本科学校——民政职业大学在北京市的本科投档录取最低分达到480分，高出普通本科控制线50分。

(来源：每日经济新闻 记者：张怀水)